CDMX.- Con la entrada en vigor del Sistema Nacional Anticorrupción, desde el 18 de julio en todos los estados tendrían que estar operando las Fiscalías Especializadas en Combate a la Corrupción y sus titulares deberían haber sido aprobados por los congresos estatales; no obstante, sólo nueve entidades han designado a sus fiscales y una ratificó a quien ya ocupaba al puesto.

De los nueve fiscales que ya han sido nombrados sólo el de Sonora, Odracir Espinoza Valdez, surgió de una terna propuesta por un comité ciudadano; tres llegaron al cargo luego de una convocatoria abierta: el de Tamaulipas, Javier Castro Ormaechea; Coahuila, Jesús Flores Mier, y Querétaro, Benjamín Vargas Salazar.

Los cinco restantes fueron propuestos o designados directamente por el gobernador o el fiscal general, lo que ha motivado cuestionamientos respecto a su autonomía.
En Oaxaca la elección fue a partir de una terna propuesta por el gobernador Alejandro Murat, de la cual resultó elegido por 27 diputados Jorge Irenguas Álvarez. 

Los fiscales anticorrupción de Puebla, José Flota Ocampo; de Tabasco, Luz del Alba Pardo, y del Edomex, José de la Luz Viñas, fueron nombrados por el fiscal general de su entidad. En los dos primeros casos se trató de empleados de dicha dependencia, mientras que el mexiquense proviene de dependencias federales como la PGR y la Segob. 

En Quintana Roo, la recién elegida, Rosaura Villanueva Arzápalo, nació de una terna planteada también por el fiscal. Ella también pertenecía a la fiscalía local, pues se desempeñaba como vicefiscal general antes de convertirse en zarina contra la corrupción.

En total, de los nueve fiscales ya elegidos, cinco fueron primero empleados de las fiscalías locales. Ese es el caso de Tamaulipas, Querétaro, Puebla, Tabasco y Quintana Roo. El caso de Morelos es particular, pues ya contaba con un fiscal Anticorrupción, quien fue ratificado por el Congreso, por lo que hasta 2018 se designará al nuevo ya dentro del Sistema Estatal Anticorrupción.

SIGUIENDO REGLAS

Los estados decidieron a su propio criterio el modelo que seguirían para la elección y nombramiento del titular de la Fiscalía Anticorrupción. De las 32 entidades, en seis el fiscal general es el responsable de presentar la terna o designarlo directamente. 

En ocho el gobernador lo nombrará o presentará propuestas de candidatos; en dos, en conjunto con ciudadanos. Doce estados lo harán por convocatoria abierta y sólo en Yucatán, además de Sonora, ciudadanos serán los responsables de su nombramiento. En Tlaxcala y Zacatecas aún no se define la forma.

El doctor José Fernández de Cevallos, investigador del Instituto Nacional de Ciencias Penales, dice que el que las entidades tuvieran libre elección en el nombramiento de fiscales anticorrupción se debe a una falla de origen en la reforma constitucional de febrero 2014, en la que se determinó cómo se designaría al fiscal nacional y no se contempló la participación de la ciudadanía.

“Para legitimar estas figuras y evitar el famoso fiscal carnal o el fiscal que sirva deberían legitimarse dándole participación activa”, asegura. 

DESIGNACIONES CUESTIONADAS SIN OBJECIÓN

José de la Luz Viñas Correa en Puebla, fue el único candidato propuesto por Alejandro Jaime Gómez, fiscal general de Justicia del Estado de México, quien tiene la facultad para elegir al titular de la Fiscalía Anticorrupción. 

Luego de su designación el poder legislativo no objetó el nombramiento en el plazo de 10 días que establece la Constitución local, por lo que tomó protesta el 25 de julio.
 Su experiencia como servidor público data de instancias federales como la Procuraduría General de la República, la secretaría de la Función Pública, la de Relaciones Exteriores y la de la secretaria de Gobernación.

POR RECOMENDACIÓN

La designación de Fiscal Anticorrupción en Tabasco recayó en una mujer, Luz del Alba Pardo Cruz, quien era la Fiscal en Jefe de la Fiscalía General del Estado (FGE) y estaba a cargo de las investigaciones contra ex gobernador priísta Andrés Granier por el desvió de más de 10 mil millones de pesos.

 Fue su jefe directo, el titular de la FGE, Fernando Valenzuela, quien decidió ascenderla. Pardo Cruz era una de sus colaboradoras de mayor confianza desde el 2013.
 Durante los últimos cinco años, Pardo Cruz se ha dedicado a tratar de encarcelar al menos a tres ex funcionarios de Granier, todos prófugos e incluso buscados por la Interpol.

SIN PERFIL

Designado por mayoría del Congreso, Jesús Flores Mier se convirtió en el primer Fiscal Anticorrupción de Coahuila. 
Con 20 años como servidor público, anteriormente era el Consejero Presidente del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información (ICAI). Su pasó por el sector público se desarrolló siempre ligado al PRI. 

Su elección fue cuestionada por la premura del proceso, ya que el 16 de agosto el Congreso local emitió la convocatoria, la cual cerró tres días hábiles después. Jesús de León, diputado panista, aseguró que el nombramiento fue irregular y que Flores Mier no tiene experiencia en el combate a la corrupción.

DATOS 

9 entidades han designado a sus fiscales.
1 Estado ratificó a quien ya ocupaba el puesto.